2014-06-07

〔駐美特派員曹郁芬／華府五日報導〕美國國防部今天公布的二○一四中國軍力報告不再指出，「兩岸軍力平衡持續向中國傾斜」，而是表明「中國軍事現代化已經讓台灣原本的優勢被侵蝕或成為負債，中國有能力在未來五到十年內對台進行全面軍事封鎖」。

至於台灣要求美國協助台灣自製柴油潛艦，官員表示，他們正進行跨部會討論，還沒做出決定。但他們認真執行美國對台灣的防衛承諾，協助台灣取得足夠的自我防禦能力。

去年中國聯合軍演 模擬侵台

美國防部報告指出，台海情勢基本上是美中台三方互動的結果，雖然馬英九總統在二○一二年就任後，兩岸關係有正面發展，但沒有跡象顯示中國在台海對岸的軍事部署有明顯改變，去年中國進行了大型聯合軍演，就是為了入侵台灣而做的軍力整合演習。

報告分析說，如果中國要武力進犯台灣，可能會先釋出準備動武的訊息，然後刻意集結軍力，將戰略欺敵效果發揮到最大。另一個選項是在第三國馳援前，以快速部隊突襲。若不能速戰速決，中國可能會阻止或延遲美軍介入，發動不對稱、有限且快速的戰爭以取得勝利；或是在戰爭打了一段時間後尋求政治解決。

報告強調，解放軍目前還無法對台發動全面兩棲作戰，這會是解放軍對台作戰想定中最複雜、也最困難的軍事行動。去年未見兩棲作戰能力的建構，但中國可能在二○二○年前建造第一艘兩棲作戰攻擊艦。解放軍在無需加油的距離內對台灣部署了大量的先進戰機，為解放軍掌握空優並執行對地攻擊。其次，一旦台灣要反擊，一系列的長程空防系統為中國提供了多層防護，攻擊潛艦、多功能水面艦及第四代戰艦，使解放軍取得第一島鏈的海上優勢，並阻止第三國介入台海衝突。

台灣軍力優勢 被侵蝕成負債

報告指出，台灣傳統上的優勢包括：擁有海峽屏障，解放軍沒有足夠投射能力；台灣軍隊在科技上的優越性；海島防衛的地理優勢。但中國日增的現代武器與載具，彈道飛彈、反艦彈道飛彈、潛艦和戰艦，還有改良的指管通資情監偵系統（C4ISR）能力，都已侵蝕這些優勢或讓其變成負債了。

報告表示，台灣正在改善國防能力並推動募兵制，部分改善了台灣下滑的防衛優勢，台灣也在整合創新與不對稱能力到其防衛計劃之中。

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美報告示警 共軍飛彈更準  1200枚威脅台灣

蘋果日報http://www.appledaily.com.tw/appledaily/article/international/20140607/35878423/%E7%BE%8E%E5%A0%B1%E5%91%8A%E7%A4%BA%E8%AD%A6%E5%85%B1%E8%BB%8D%E9%A3%9B%E5%BD%88%E6%9B%B4%E6%BA%961200%E6%9E%9A%E5%A8%81%E8%84%85%E5%8F%B0%E7%81%A3

 2014年06月07日 

美軍在今年的中國軍力報告中，特別強調共軍在東海、南海的軍事野心。圖為共軍哈爾濱號驅逐艦上月在東海參與中俄聯合軍演。新華社

 

【大陸中心╱綜合報導】美國國防部前天發布《2014年中國軍事與安全發展報告》，直指共軍推動軍事現代化的主要目的，在因應兩岸軍事衝突和美軍介入。報告指出，共軍在台海戰役中，可能透過飛彈和精準的打擊能力，達到削弱台灣防禦能力和瓦解人民作戰意志的目的。我國防部發言人羅紹和昨強調，國軍以「防衛固守、有效嚇阻」為軍事戰略構想，將堅定維護我領土主權。

這份《2014年中國軍事與安全發展報告》有87頁，涉及中國軍事戰略、軍力發展、中美兩軍交往、台海軍事形勢等內容。在台海軍事形勢部分，報告認為兩岸關係雖然看似趨緩，但「共軍對台的軍事部署看不出明顯變化。」

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共軍在東南沿海部署超過1200枚飛彈對準台灣，其中包括東風-21型導彈。翻攝網路

 

野心擴至東海南海

報告甚至認為，共軍的二炮部隊已做好準備，隨時可能對台灣的防禦系統、空軍基地、雷達站、通訊設施等進行精準的飛彈攻擊，以「降低台灣抵禦能力，癱瘓領導，瓦解民眾的作戰意志。」另外，共軍也可能突襲台灣，讓其他國家想要介入卻措手不及。相較於去年報告提及的「逾1100枚飛彈」瞄準台灣，今年報告增至「逾1200枚」。 

淡江大學美洲研究所教授陳一新昨向《蘋果》表示，今年報告比以往更著重共軍在東海、南海的軍事野心，顯示美軍因應局勢發展，有意強化與亞洲盟邦的軍事關係。陳也批評，報告認為台灣的軍事優勢漸失，但「台灣的軍事優勢早就不在，美軍應該軍售台灣更先進的武器。」 
美方報告也首次針對共軍的偵察衛星、匿蹤技術、航母及防空一體化進行專章討論，顯示美軍對共軍的這四項武力發展有所戒備。 

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 有能力涵蓋美本土

中國軍事評論員陳光文昨表示，如果共軍這四項武力發展成熟，美國的「亞太再平衡戰略」及所謂「海空一體戰」將因此失色，若加上共軍的東風-31A、東風-41洲際彈道飛彈，以及將投入戰備的094型戰略核潛艇，共軍不但有能力威脅美國本土，且將使美國在亞太前沿部署的軍隊，逼退到夏威夷以東。 

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兩岸軍力比一比